5月6日凌晨,在海关总署缉私局的统一指挥下,大连海关、哈尔滨海关联合开展了代号为“征战01”的缉私行动,破获加工贸易渠道木制品走私系列案件,初估案值4亿元。这是海关总署部署“国门利剑2016”联合专项行动以来,大连海关查获的最大一起资源性商品走私案。
东北是我国林业主产区,木制品加工是传统行业。近年来,为保护林业资源,促进木材加工行业良性发展,国家对木制品出口采取了征收关税等一系列的管控措施,并引导企业利用加工贸易方式进行精深生产,即企业从国外进口原木,进行精深加工后再次出口,提高生产技术含量及利润,减少国内木制品消耗。同时,国家对加工贸易原材料实施手册制监管模式,不收取进出口环节税,以减轻企业负担,简化管理程序。但为了牟取暴利,一些企业却动起了“歪脑筋”。
近一段时间,大连海关根据风险管理分析发现,辖区一些木制品出口数据存在异常。经过一段时间的情报经营,20多家相关企业进入了海关的视线,他们均分布在木材生产及出口行业聚集的黑龙江、辽宁两省。海关发现,为偷逃关税,逃避国家对资源性商品出口监管,涉案企业“煞费苦心”:首先,黑龙江地区一些木材加工贸易企业作为“上线”,利用自己合法办理的加工贸易手册将境外原木保税进口,然后偷偷在国内倒卖牟利;同时,为平衡在海关备案的加工贸易手册,骗取核销,上述企业又将手册出口额度转卖给辽宁境内的多家木制品加工企业实际出口,并再次获利;有的甚至成立空壳企业作为走私道具直接倒卖加工贸易手册;作为“下线”,辽宁大连地区的木制品加工企业使用非法购得的手册,向海关伪报贸易性质,把本应以一般贸易出口的木制品伪报为加工贸易出口,逃避出口关税。而在“上线”和“下线”的非法交易中,竟然还有专业的“走私中介”——辽宁、黑龙江多家货代公司从中居间联系,向双方收取好处费,形成了环环相扣的“走私产业链”。
时机成熟后,5月6日6时,大连、哈尔滨两地海关在大连、哈尔滨、牡丹江、绥芬河等地同时行动,抓获30名目标嫌疑人,搜查涉案公司26家,查获大量书证及电子证据。
(关宣/文)
信息来源:海关总署门户网站